Tu feras des études mon fils ! mercredi 14 avril 2010

Au fil de l'Isle Chaque mercredi retrouvez sur Périblog l’humeur de la semaine par Pascal Serre

Dans notre « Belle Province » du Périgord après avoir décliné sous toutes ses formes « tu seras fonctionnaire mon fils ! » (à l’époque on destinait les filles à de pieux, valeureux et bienheureux mariages autour des fourneaux), voici qu’avec le XXIème siècle on applique une autre méthode : « Nous allons mener des études ! »

Le “ Nous ” ce sont les élus de tous poils qui, par souci de précaution ou d’exaltation de la démocratie participative, n’ont de cesse de faire réfléchir leurs fonctionnaires et cabinets privés sur un avenir qui, pour eux, ne l’occultons pas reste avant tout un rendez-vous électoral.

On ne va pas dresser ici la liste des sujets qui fâchent et dont ces fameuses études permettent de reculer la décision. Ces audits comme disent les initiés, sont autant d’explication d’un immobilisme confortable qui alimente les conférences de presse et les querelles de clochers dont, reconnaissons-le, citoyen sans pouvoir, nous nous régalons.

Ce phénomène permet de dresser des objectifs toujours ambitieux et merveilleux sur papier glacé généreusement distribué dans nos boites aux lettres.

Certes, quelques grincheux (ils ne peuvent que l’être) se transforment en Mandrin ou Jacquou pour défendre leur pré carré. C’est un des dégâts collatéraux qui peuvent aussi faciliter l’inaction par peur d’une sanction imméritée le jour du jugement des urnes.

Combien de fois, alors que grondent telle ou telle contestation on évoque la création d’une commission consultative qui va travailler sur une étude commanditée par l’initiateur du projet mis en cause.

Consultatif ? Voici un autre mot qui fait croire à de braves gens qu’ils vont pouvoir influer sur le cours de l’histoire. Dans le jargon politique, consultatif est un calmant, un antalgique, parfois même dans les cas les plus graves un sédatif à destination des plus humbles.

La commission consultative munie d’une étude pourra participer et s’imaginer un temps que le pouvoir démocratique n’est pas un vain mot. Les membres croient d’ailleurs bien souvent qu’ils sont devenus les vrais acteurs de la décision finale. C’est un peu comme si, aujourd’hui, on conseillait à son fils : « Tu seras fonctionnaire mon fils ! ».

Quelques idées de détails seront reprises pour que le traitement politico-médical soit complet et nous assisterons à ce que l’on appelle une navette entre élus, fonctionnaires, cabinets d’audits et commission consultative.

Cette navette n’aura de cesse d’améliorer l’étude, le projet, de ne froisser personne et de veiller à ne pas être trop proche d’une échéance électorale si par bonheur une décision devait être… votée.

Bien entendu, ces quelques réflexions ne visent personne. De même, les études sont indispensables. Mais n’en dévions pas l’objet et qu’elles ne deviennent pas des boucliers qui protègent de l’attentisme frigide.

Il y a là, tout comme jadis quand on voyait l’avenir de nos enfants dans la fonction publique un conservatisme latent qui s’abandonne trop souvent dans la facilité et la manipulation.
Auteur : Pascal SERRE

Membre : Institut Montaigne (Paris) Fondation Terra Nova (Paris) Fondation de la France Libre (Paris)

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