Les élus ne se rendent pas et ne meurent pas dimanche 18 mars 2012

Le cancan du Coderc est une chronique hebdomadaire dont le sujet est Périgueux et ses people, rédigée par le journaliste Pascal Serre :

Les élus ne se rendent pas et ne meurent pas…non plus

Petit détour sur notre place préférée qui a retrouvé ses couleurs printanières écartant le débat politique des présidentielles pour y préférer la cacophonie médiatique qui souligne le malaise du panier de la ménagère. Pas seulement. Celui de nos mairies est tout aussi malade. Propos glanés autour d’un café.

Quand la presse titre que

« les maires ne veulent pas se serrer la ceinture »

on oscille entre rire et colère. Mauvais titrage racoleur en tout cas qui laisse croire que les patrons des entreprises locales que deviennent progressivement les municipalités et autres collectivités locales ne veulent pas voir leur pouvoir d’achat baisser.

Plusieurs élus, dont le maire de Boulazac Jacques Auzou (au centre), ont décidé de « faire changer les choses »© Jean-Christophe Sounalet/Sud-Ouest

Lorsque, par ailleurs, on lit que

« les élus fustigent la frilosité des banques »

on a l’impression que nos édiles se transforment en patrons de PME lesquels, depuis longtemps, sont confrontés à la rude règle d’airain du monde de la finance mais qui, à la différence des élus, sont engagés personnellement jusqu’au cou dans leurs affaires.

Cette bronca au sens tauromachique du terme ne semble pas émouvoir les citoyens et relève de l’effet de manche quand on sait que nos collectivités territoriales et locales vivent tout comme l'État au-dessus de leurs moyens avec, il est vrai, plus ou moins de succès.

La comptabilité publique est d’une complexité effrayante et offre des niches de manipulations comptables incompatibles avec celle du commun des mortels. Attention, ne croyons pas qu’il y ait là des entorses à la réglementation ; cette dernière-ci est habilement construite depuis des lustres pour faciliter la présentation de comptes déficitaires en parfait équilibre.

Si un jour, comme le demande certains élus, on établit des comptes consolidés, c’est-à-dire des comptes qui totalisent l’ensemble des dettes de la collectivité ; si on procède tout simplement à l’établissement des recettes plutôt que de fixer les dépenses ; si on ne s’imagine plus que la République puisse s’exonérer d’une crise qu’elle a longtemps négligée pour des raisons parfois strictement politiques ou électorales, peut-être éviterons-nous le chaos de ce millefeuille électoral aux financements croisés qui fait la richesse — ou la pauvreté en devenir — de nos territoires.

Des sanctions qui sont extrêmement rares et ne s'appliquent que dans des cas très particuliers


Si les entreprises sont soumises à des risques majeurs que sanctionnent les redressements judiciaires, liquidations judiciaires et faillites, nos collectivités territoriales ne subissent généralement que les avis d’une Cour des comptes que l’on dit indépendante… La Cour n’a de pouvoir de sanction directe qu’à l’égard des comptables publics qui ont un régime de responsabilité particulier. Pour qu’il y ait sanction dans les autres cas, elle peut transmettre les affaires à la Cour de discipline budgétaire et financière ou aux juridictions pénales. Des sanctions qui sont extrêmement rares et ne s'appliquent que dans des cas très particuliers voire extrêmes.


Si les banques rechignent à financer les mairies c’est qu’elles ont des raisons


Si les banques rechignent désormais à financer certains projets c’est peut être qu’elles ont des raisons qui se refusent à intégrer les charmes discrets de la politique. On peut comprendre que cette nouvelle donne contrarie des élus habitués à la prééminence de leur choix sur la réalité du monde économique. Il y a là une vraie question qui dépasse le cadre des élus et que les citoyens devraient partager avec celles et ceux auxquels ils ont donné leur confiance afin que les intérêts généraux de leur communauté de destin soit pour le moins préservés et, au mieux améliorés.

Il faudra tenir un parler vrai et agir avec courage et probité


Jacques Auzou :
« Nous sommes dans un département où la vie économique est générée par les collectivités locales » 28/02/2012 © Pascal Serre

Il faut se refuser à tomber dans le populisme et jeter l’opprobre sur des élus qui, dans une très grande majorité exercent leur magistère avec une réelle inquiétude et qui, il est vrai, découvrent aujourd’hui les limites d’un système obsolète où le monde de la finance poursuit sa lente et irrémédiable prise du pouvoir. Mais la démocratie se refuse à la fatalité quand ses valeurs sont en danger. Et elles sont en danger à double titre. Le premier c’est l’abandon du pouvoir politique sur celui de l’argent ; le second c’est l’absence d’union et de réaction des élus et administrés sur le sujet des finances locales.

La fameuse « bronca » de quelques édiles périgordins devraient servir de socle pour répondre avec réalisme et fermeté à l’enjeu de nos finances locales. Les banques connaissent aussi les rapports de force. À la démocratie de les établir et les faire valoir dans la meilleure clairvoyance de ces temps d’infortunes.


Que ce soit un maire communiste, Jacques Auzou, dont les qualités de bâtisseur et gestionnaire ne sauraient être mises en doute, donne de la voix pour engager cette indispensable réforme des esprits est un gage de réussite.

L’homme n’est ni dénué de bon sens, ni privé d’impétuosité ou de volonté mesurée. Il y a dans cette posture un « appel au peuple ». Mais, d’un côté comme de l’autre il faudra tenir un parler vrai et agir avec courage et probité.

Auteur : Pascal SERRE

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